2016年5月◈◈ღ,中央环境保护督察组向河北省反馈督察情况◈◈ღ,点名指出◈◈ღ:“廊坊市凤河西支◈◈ღ、龙河等河道多次出现污水下泄◈◈ღ,引发下游群众集体上访◈◈ღ。”今年6月◈◈ღ,中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现◈◈ღ,龙河◈◈ღ、凤河治理存在整改措施落实不完全到位◈◈ღ、整改销号把关不严问题◈◈ღ。有读者反映◈◈ღ,凤河西支◈◈ღ、龙河水质虽然近期有改善◈◈ღ,但仍存在污染问题◈◈ღ。记者近日前往廊坊市进行实地调查◈◈ღ,一探究竟◈◈ღ。
9月26日上午◈◈ღ,记者来到广阳区万庄镇墨其营村旁的六干渠吧有你春暖花开◈◈ღ,这条渠与龙河相连◈◈ღ。在一个市场后边◈◈ღ,大量生活垃圾堆积在渠内◈◈ღ,不少已经腐烂◈◈ღ,沟渠内的水不多◈◈ღ,呈黑绿色◈◈ღ,垃圾和污水散发阵阵恶臭◈◈ღ。
沿渠向东◈◈ღ,来到六干渠万庄镇肖家务村段一座闸口处◈◈ღ,记者看到水面上漂浮着一些塑料泡沫及油污◈◈ღ,水体黑臭◈◈ღ,塑料袋◈◈ღ、建筑垃圾等散落渠内吧有你春暖花开◈◈ღ。渠边竖立着河北省区级河长信息公示牌◈◈ღ,公示着区级河长◈◈ღ、镇级河长以及村级河长的名字和电话◈◈ღ。公示牌显示◈◈ღ,治理目标包括污水无直排◈◈ღ、水面无垃圾等◈◈ღ。显然◈◈ღ,现实情况与治理目标还有很大差距◈◈ღ。
六干渠万庄镇侯孙洼村段◈◈ღ,几户居民的房屋边上就是黑臭的水渠◈◈ღ。“这就是一条臭水沟◈◈ღ。我1984年嫁到这个村◈◈ღ,这条渠一直这么脏◈◈ღ,夏天更臭◈◈ღ。我们都盼着水能变清呢◈◈ღ!”抱着孙女路过的一位妇女说凯发·k8国际◈◈ღ。
在六干渠南尖塔镇北尖塔村段和骆庄村段◈◈ღ,渠两侧有一些倾倒的垃圾吧有你春暖花开◈◈ღ,水面接近黑色◈◈ღ,时有臭味袭来◈◈ღ。渠北侧不远处◈◈ღ,就是南尖塔镇镇政府所在地◈◈ღ。
和六干渠相连的大皮营引渠◈◈ღ,也存在水体黑臭现象◈◈ღ。附近一位姓张的老人对记者说◈◈ღ,每到下雨的时候◈◈ღ,这里的臭味更大◈◈ღ,难以忍受◈◈ღ。
广阳区区长徐静华说◈◈ღ,近年来六干渠周边进行城中村改造吧有你春暖花开◈◈ღ,去年13个村庄拆迁◈◈ღ,积存了大量垃圾◈◈ღ,今年上半年开始大力清理◈◈ღ,现在基本清理完了◈◈ღ。“不排除还有倾倒垃圾的◈◈ღ,但现在随时倒随时清◈◈ღ。”万庄镇镇长李京生介绍◈◈ღ,今年一直在清理河渠垃圾◈◈ღ、加强两侧绿化◈◈ღ,已经投入2000多万元◈◈ღ。他向记者展示了微信工作群里清理之前垃圾遍地的照片◈◈ღ,以及清理之后的照片◈◈ღ。
但是◈◈ღ,记者9月26日现场采访时拍摄的墨其营村附近沟渠遍布垃圾的照片◈◈ღ,与李京生展示的沟渠清理之前的照片非常相似◈◈ღ。对此◈◈ღ,广阳区副区长于建全说◈◈ღ:“附近有一个菜市场◈◈ღ,日产垃圾非常多◈◈ღ,有些垃圾袋之类可能会掉到河道里◈◈ღ,傍晚的时候会有专门卫生队进行清理◈◈ღ,这里的卫生是动态的◈◈ღ。”记者说◈◈ღ,河渠中的垃圾已经变质发霉◈◈ღ,显然不是当日垃圾◈◈ღ。徐静华表示◈◈ღ,将进一步加强排查◈◈ღ,及时清理◈◈ღ。
另外◈◈ღ,对于六干渠旁边村庄污水直排问题◈◈ღ,于建全解释说凯发·k8国际◈◈ღ,六干渠的功能就是排涝和排污◈◈ღ。近年来把村街通往干渠的大部分排污口都堵死了◈◈ღ,每个村街只留一个排污口◈◈ღ,这附近没有工业废水◈◈ღ,排放的都是群众生活污水◈◈ღ,今后将进行管道并网◈◈ღ,统一排入污水处理厂◈◈ღ,不再排入六干渠◈◈ღ。徐静华表示◈◈ღ,随着下一步广阳的城市建成区扩大◈◈ღ,一些村庄将会纳入◈◈ღ,六干渠等河渠的治理力度也会提升凯发·k8国际◈◈ღ。
针对2016年中央环保督察指出的廊坊市凤河西支◈◈ღ、龙河污染问题◈◈ღ,河北省制定了明确的整改目标◈◈ღ,并提出了7项具体整改措施◈◈ღ。记者在采访中了解到◈◈ღ,有的整改措施落实不完全到位◈◈ღ。
按照河北省整改方案要求◈◈ღ,廊坊市在六干渠下游和八干渠益民道泵站位置◈◈ღ,各建设了1套应急处理设施◈◈ღ,2套设施于2016年6月建成并投运◈◈ღ。廊坊市在对废水进行应急处理的同时◈◈ღ,建设了凯发清泉二期污水处理厂和铁路北污水处理厂◈◈ღ,以提高城区污水处理率◈◈ღ。
今年6月中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现◈◈ღ,上述2座污水处理厂直到今年5月才进水调试◈◈ღ,但廊坊市建设局于2017年底就停止了应急处理设施运行◈◈ღ,造成今年1月至4月城区每天约有4万吨污水直排八干渠等河道◈◈ღ。
对此◈◈ღ,市建设局局长张海川说◈◈ღ,这两个应急站主要是为了消除黑臭水体吧有你春暖花开◈◈ღ。2017年◈◈ღ,他们花了3000多万元对八干渠河道进行清淤等治理◈◈ღ,当年监测数据达标了◈◈ღ。这两个应急处理设施一天花费五六万元◈◈ღ,他们想着污水处理厂也快建成运行了◈◈ღ,所以就停了◈◈ღ。
市建设局副局长郝克耕补充道◈◈ღ:“还有一个现实情况是◈◈ღ,当时应急处理站合同到期了◈◈ღ,再进行招标◈◈ღ、走程序◈◈ღ,可能手续没办完◈◈ღ,污水处理厂就建成通水了◈◈ღ。所以应急站就停掉了◈◈ღ,出现了一个空档期◈◈ღ。”
根据中央环保督察整改方案◈◈ღ,整改到位才能进行销号◈◈ღ。中央环保督察“回头看”调查发现◈◈ღ,在凤河西支◈◈ღ、龙河治理上◈◈ღ,廊坊存在整改销号把关不严的问题◈◈ღ。
在今年1月廊坊市人民政府销号确认表及廊坊市建设局◈◈ღ、环保局分别出具的验收情况登记表中◈◈ღ,整改完成情况一栏显示◈◈ღ:“2017年底◈◈ღ,市主城区铁路北污水处理厂◈◈ღ、凯发污水处理厂二期工程吧有你春暖花开◈◈ღ、万庄污水处理厂建成通水调试”◈◈ღ。但实际上◈◈ღ,截至2017年底◈◈ღ,上述污水处理厂处于基础建设过程◈◈ღ,直至2018年5月才正式通水调试◈◈ღ。
“2017年底污水处理厂主体工程完成了◈◈ღ,但菌群冬天没培养起来◈◈ღ,所以直到2018年5月才通水◈◈ღ。当时确实没有达到销号水平◈◈ღ。”张海川承认销号存在问题◈◈ღ。
在凤河水体达标方案的制定印发时间上◈◈ღ,也出现了类似的问题◈◈ღ。市经济技术开发区今年4月制定印发了《凤河水体达标方案》◈◈ღ,但在廊坊市销号台账中◈◈ღ,市经济技术开发区管委会今年1月递交的验收情况登记表称“已编制并印发《凤河水环境治理达标方案》”◈◈ღ,存在时间不符的问题◈◈ღ。
此外◈◈ღ,廊坊71万立方米河道清淤工程和农村污水收集处理工程还未实施◈◈ღ,凤河多个治理项目直到今年才启动实施◈◈ღ,整改滞后◈◈ღ。
按照河北省整改方案要求◈◈ღ,龙河◈◈ღ、凤河西支整改目标为◈◈ღ:到2018年◈◈ღ,龙河水质达到地表水Ⅴ类标准◈◈ღ,凤河西支水质得到明显改善◈◈ღ。
根据环境监测结果◈◈ღ,龙河下游入天津市的大王务断面2016—2017年水质均为劣Ⅴ类◈◈ღ,主要污染物为总磷和化学需氧量◈◈ღ,其中2017年总磷浓度较2016年监测浓度升高◈◈ღ,但出境大王务断面总磷浓度明显低于北京入境三小营断面◈◈ღ。凤河西支桥断面2016—2017年水质为劣Ⅴ类◈◈ღ,其中2017年总磷浓度受上游来水影响◈◈ღ,比2016年有较大幅度增加◈◈ღ。
廊坊市政府副秘书长◈◈ღ、环保局局长冯学军介绍◈◈ღ,环境监测数据表明◈◈ღ,今年以来◈◈ღ,廊坊龙河◈◈ღ、凤河西支的水质好转◈◈ღ,2018年的水质改善目标有望完成◈◈ღ。廊坊花了几千万元在龙河建了一个湿地◈◈ღ,对于水质改善有很大作用◈◈ღ。湿地建成后凯发·k8国际◈◈ღ,龙河出境断面水质9月份单月达到了地表水Ⅳ类标准◈◈ღ。在龙河边◈◈ღ,记者看到有人在钓鱼◈◈ღ。
记者在采访中了解到◈◈ღ,龙河与凤河西支的一些治理项目进度较慢◈◈ღ,存在一些客观原因◈◈ღ。廊坊紧挨着北京◈◈ღ,是京津冀大气污染传输通道上的重点城市◈◈ღ,近年来首先将污染防治攻坚战的重点放在了打赢蓝天保卫战◈◈ღ。廊坊市在大气污染治理方面花的精力很多◈◈ღ,效果较好◈◈ღ,但在水污染治理上仍须加力◈◈ღ。
冯学军说◈◈ღ:“廊坊治水的历史欠账比较大◈◈ღ。去年在治理工程上加大了力度◈◈ღ,30家工业园区全部建立污水处理设施◈◈ღ,污水处理能力的提升是前几年的几倍◈◈ღ。现在水质总体是改善向好的◈◈ღ,到明年水质会有大的提升◈◈ღ。”
冯学军表示◈◈ღ,污水处理厂出水的水质标准一般是“一级A”◈◈ღ,按照这个标准◈◈ღ,排出的水仍然是劣Ⅴ类◈◈ღ。廊坊已经和北京对标◈◈ღ,采用了更高的“京B”标准◈◈ღ,投资翻一番都不止◈◈ღ,建设和运营成本都大幅增加◈◈ღ。
对于龙河◈◈ღ、凤河西支下一步的治理◈◈ღ,廊坊市多个部门负责人表示将会继续加大力度◈◈ღ,但他们也提出了一个现实问题◈◈ღ:龙河◈◈ღ、凤河基本没有地表径流◈◈ღ,汇水主要为上游城市尾水凯发·k8国际◈◈ღ。两条河均是跨界河流凯发·k8国际◈◈ღ,跨界问题加大了治理难度◈◈ღ。进一步加强区域联动治理水污染◈◈ღ,才能让河流变得越来越清◈◈ღ。“我们希望与上游城市和下游城市一起来制定目标值◈◈ღ,但是因考核要求不同◈◈ღ,一直未能达成一致◈◈ღ。”冯学军说◈◈ღ。
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